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2018-12-02 20:34

  财政部采购信息公告栏于10月17日、19日先后发布了7则采购信息公告(第六百七十三号至第六百七十九号)。其中,

  这7则采购信息公告中,有两则显示投诉事项成立。其中一个公告的投诉事项为投标文件异常一致,涉嫌投标(信息公告第六百七十六号),具体表现为A公司与B公司的电子投标文件多项内容与格式完全一致,且在B公司的招标文件中出现A公司的名称。另一投诉事项为招标文件中技术部分扣分总和大于技术部分总分值,该评分标准设置不合理,存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应问题(信息公告第六百七十九号)。

  本次发布的7则信息公告中不少投诉事项都因缺乏事实依据被驳回,这需要引起供应商注意,其中信息公告第六百七十三号显示的问题经常出现:

  一、未中标供应商投诉中标供应商涉嫌恶意,经查未发现投标的情形。

  第七十四条 有下列情形之一的,金多宝118主论坛属于恶意,对供应商依照采购法第七十七条第一款的追究法律责任,对采购人采购代理机构及其工作人员依照采购法第七十二条的追究法律责任:

  (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;

  (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的撤换、修改投标文件或者响应文件;

  (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;

  (四)属于同一集团、协会、商会等组织的供应商按照该组织要求协同参加采购活动;

  (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交;

  (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者其他供应商的其他行为。

  二、供应商的投诉事项未经质疑,2018年六合开奖结果且供应商对招标文件有,未在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。

  第十条 供应商认为采购文件、采购过程、财政部采购信息公告中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

  第十九条 投诉人应当根据本办法第七条第二款的信息内容,并按照其的方式提起投诉。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“西南交通大学通信工程虚拟仿真实验平台设备采购项目(第二次)”(以下称本项目,智能走势开奖查询2018项目编号:YQSB-2018-029)投诉案作出的处理决定公告如下:

  地 址:中国(四川)贸易试验区成都高新区世纪城南599号5栋-1层6号

  投诉人因对采购人、代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.中标供应商艾瑞智信与宏华电气、穆法斯特涉嫌恶意。2.本项目重新招标时大范围调整了评分分值,代理机构未将修改内容予以书面通知和发布更正公告,且现场演示环节的评分标准不合常规。本机关依法调查并作出处理决定。

  关于投诉事项1,经查,未发现供应商艾瑞智信、宏华电气、穆法斯特存在《中华人民国采购法实施条例》第十八条的“不得参加同一合同项下的采购活动”情形,以及《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条的投标情形,投诉事项1缺乏事实依据。

  关于投诉事项2,经查,投诉事项2属于对招标文件的,投诉人未在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑,投诉事项2属于无效投诉事项。

  综上,根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项、第(二)项的,投诉事项1缺乏事实依据,投诉事项2属于无效投诉事项,驳回投诉。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“陕西师范大学附属中学足球场草坪采购项目”(以下称本项目,项目编号:SZT2018-SN-SC-HW-0431)投诉案作出的处理决定公告如下:

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1为招标文件违反了《中华人民国采购法》第十条。投诉事项2为招标文件将“提供连续两年由国家地毯质量监督检验中心出具的人造草有毒挥发物检测限量达标报告”设置为重要技术参数,指向特定供应商。投诉事项3为招标文件将“提供以GB/T 16422.2-2014为标准,灰标等级3的检测报告”设置为重要技术参数,不遵循GB/T 20394-2013,指向特定供应商。投诉事项4为招标文件将“提供抗静电检测报告”设置为重要技术参数,指向特定供应商。投诉事项5为招标文件以“燃烧性能等级达到B1(C)级”为判断标准,不遵循GB/T 20394-2013,2018买马输尽光正版指向特定供应商。投诉事项6为招标文件将“提供2015年以来的人造草坪耐高、低温检测报告”设置为重要技术参数,常理,指向特定供应商。投诉事项7为招标文件要求提供人造草坪可迁移重金属含量合格的检测报告,指向特定供应商。

  关于投诉事项1,投诉人认为本项目招标文件要求人造草坪的材质为进口,违反了“采购应当采购本国货物”的问题。经审查,2018六合全年历史开奖本项目招标文件并未要求人造草坪为进口产品,4家供应商的投标文件显示所投人造草坪均为国产产品。投诉事项1缺乏事实依据。

  关于投诉事项2-7,经审查,体育用人造草GB/T 20394-2013为国家推荐性标准。采购人可以根据采购项目的特殊要求,参照GB 18587-2001、GB 8624-2012、GB/T 16422.2-2014等标准编制招标文件。评标委员会经评审认为有4家投标供应商通过符合性审查,且所投人造草坪产品为不同品牌。现有不足以证明招标文件该指标项具有指向性。投诉事项2-7缺乏事实依据。

  根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的,投诉事项1、2、3、4、5、6、7缺乏事实依据,驳回投诉。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“陕西师范大学附属中学足球场草坪采购项目”(以下称本项目,项目编号:SZT2018-SN-SC-HW-0431)投诉案作出的处理决定公告如下:

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1为招标文件违反了《中华人民国采购法》第十条。投诉事项2为招标文件将“提供连续两年由国家地毯质量监督检验中心出具的人造草有毒挥发物检测限量达标报告”设置为重要技术参数,指向特定供应商。投诉事项3为招标文件将“提供以GB/T 16422.2-2014为标准,历史记录灰标等级3的检测报告”设置为重要技术参数,不遵循GB/T 20394-2013,指向特定供应商。投诉事项4为招标文件将“提供抗静电检测报告”设置为重要技术参数,指向特定供应商。投诉事项5为招标文件以“燃烧性能等级达到B1(C)级”为判断标准,不遵循GB/T 20394-2013,指向特定供应商。投诉事项6为招标文件将“提供2015年以来的人造草坪耐高、低温检测报告”设置为重要技术参数,常理,指向特定供应商。投诉事项7为招标文件要求提供人造草坪可迁移重金属含量合格的检测报告,指向特定供应商。

  关于投诉事项1,投诉人认为本项目招标文件要求人造草坪的材质为进口,违反了“采购应当采购本国货物”的问题。经审查,本项目招标文件并未要求人造草坪为进口产品,4家供应商的投标文件显示所投人造草坪均为国产产品。投诉事项1缺乏事实依据。

  关于投诉事项2-7,经审查,体育用人造草GB/T 20394-2013为国家推荐性标准。采购人可以根据采购项目的特殊要求,参照GB 18587-2001、GB 8624-2012、GB/T 16422.2-2014等标准编制招标文件。评标委员会经评审认为有4家投标供应商通过符合性审查,且所投人造草坪产品为不同品牌。现有不足以证明招标文件该指标项具有指向性。投诉事项2-7缺乏事实依据。

  根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的,投诉事项1、2、3、4、5、6、7缺乏事实依据,驳回投诉。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“日全采编发平台IDC及云计算资源服务采购项目(第02包)”(项目编号:ZC-CZB18074)作出的监督检查处理决定公告如下:

  中直采购中心认为云公司与元恒公司投标文件异常一致,涉嫌投标。本机关依法调查并作出处理决定。

  关于中直采购中心反映的云公司与元恒公司投标文件异常一致,涉嫌投标的问题,经审查,云公司与元恒公司的电子投标文件“十二、云平台基本要求”至“二十一、技术支持方案”内容与格式完全一致,且在元恒公司的投标文件“十二、云平台基本要求”中出现了“由云公司提供免费24x7x365现场技术支持服务”和“电话支持,云公司提供免费现场技术支持服务”的表述,“二十一、技术支持方案”中出现了“云公司提供免费现场技术支持”的表述。云公司与元恒公司的答复不能作出合理解释。上述行为属于《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条第(四)项的“不同投标人的投标文件异常一致”的情形,云公司与元恒公司构成投标。

  根据《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条第(四)项的,云公司与元恒公司构成投标。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“药品电子通用技术文档资料管理系统项目”(以下称本项目,项目编号:B0708-CMC18N7006)投诉案作出的处理决定公告如下:

  地址:深圳市前海深港合作区前湾一1号A栋201市(入驻深圳市前海商务秘书有限公司)

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项:投诉人投标文件中提供了其委托中国国际技术智力合作有限公司代为其员工缴纳的社会保障资金的证明,代理机构其投标没有依据。

  关于投诉事项,经审查,本项目招标文件要求投标人提供其近六个月内任何一个月依法缴纳社会保障资金的证明作为资格证明材料,投诉人投标文件中提供了“社会保险缴费证明”、“缴费历史明细表”等材料,但均无法证明投诉人为其员工依法缴纳了社会保障资金,不满足招标文件的资格要求,代理机构其投标并无不当。因此,投诉事项缺乏事实依据。

  根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“湛江潜水运动学校进口潜水器材及进口健身训练器材采购项目”(以下称本项目,项目编号:TPQW18/19)投诉案作出的处理决定公告如下:

  投诉人因对装备中心就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:供应商三亚连洋与经纬舜承存在管理关联关系,不得参加同一合同项下的采购活动。本机关依法调查并作出处理决定。

  关于投诉事项,经审查,三亚连洋和经纬舜承不属于《中华人民国采购法实施条例》第十八条第一款的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情形。投诉事项缺乏事实依据。

  根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。

  根据《采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关,现将本机关对“大学生命学院生命中心麦戈文定量中心动物房基础设备采购--IVC大小鼠通气笼具、EVC大小鼠排气通风笼具、实验动物换笼工作台、隔离器招标采购项目(第二次)第一包”(以下称本项目,项目编号:OITC-G180310193)投诉案作出的处理决定公告如下:

  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.招标文件中关于“笼盒可配自动饮水接口,提供同IVC产品连接的自动供水用户案例名单”的评分项设置不合理。2.招标文件中关于“提供针对IVC设备饮水系统安装业绩”的评分设置具有偏向性和排异性。3.本项目招标文件中技术部分扣分总和大于技术部分总分值,该评分标准设置不合理。

  关于投诉事项1,经审查,现有不足以证明该评分项的设置构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。投诉事项1缺乏事实依据。

  关于投诉事项2,经审查,现有不足以证明该评分项的设置构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。投诉事项2缺乏事实依据。

  关于投诉事项3,经审查,本项目存在评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应问题。上述情形违反了《中华人民国采购法实施条例》第三十四条第四款及《采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款的。投诉事项3成立

  根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项,投诉事项1、2缺乏事实依据,驳回投诉。

  根据《采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条的,投诉事项3成立,责令采购人重新开展采购活动。

  根据《中华人民国采购法》第七十一条、《中华人民国采购法实施条例》第六十八条第(七)项的,责令代理机构限期改正。